Новости / Cухих рукавов вам, огнеборцы.

Дата: 30-04-2009 11:44

В феврале в районе проходил День информации, на котором заместитель начальника управления Госпожнадзора по Оренбургской области С.А.Коротков привел удручающие цифры, указав на то, что за 2008 год число погибших при пожарах на нашей территории увеличилось на 500%. Как обстоят дела в районе сегодня, беседуем с начальником отдела Государственного пожарного надзора по городу Кувандыку и Кувандыкскому району, капитаном внутренней службы М.А.Варавиным.
- Максим Анатольевич, насколько изменилась ситуация?
- По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло общее снижение количества пожаров. На одного человека стало меньше погибших, в том числе детей.
- Какова статистика в целом?
- На сегодняшний день в городе и районе произошло 32 пожара, 23 из них (14 в городе и 9 в селе)- подлежащих государственному статистическому учету, то есть с ущербом. Если смотреть по объектам, то 22 пожара из 23 произошли в жилье: 1 - в муниципальном, 21 – в частном секторе. Ещё один – в садовом обществе. Материальный ущерб от пожаров составил 1 003 900 рублей. Погибли 5 человек, в том числе 1 ребенок. В основном гибнут лица без определенного места жительства, употребляющие спиртные напитки. Крайне редко это происходит в благополучных семьях. По всем фактам ведутся проверки.
За нарушение правил пожарной безопасности сотрудниками составлено 80 протоколов административных правонарушений на 87 300 рублей, из них 68 протоколов на физических лиц, 12 – на юридических, из которых 8 – на административное приостановление деятельности объектов.
- Назовите самые распространенные причины пожаров?
- В основном неосторожное обращение с огнем и нарушение правил пожарной безопасности. В первом случае – при курении, во втором, как показала статистика первого квартала текущего года, при эксплуатации отопительных печей. Много возгораний происходит по человеческой халатности. Люди не задумываются о последствиях, к которым ведут пожары, в результате чего несут значительные убытки. Часто от безалаберности страдают соседи.
- Что сегодня может инспектор Госпожнадзора? Какими он наделен правами?
- Сейчас в отделе работают четыре человека – начальник М.А.Варавин, заместитель В.В.Линенко, старший дознаватель В.В.Головков, инспектор В.Н.Душко.
Прежде всего наша работа направлена на снижение общего количества пожаров, гибели людей на них, а также материального ущерба. Главное полномочие – проверка соблюдения требований пожарной безопасности всех форм собственности, то есть организаций, предприятий и граждан. Для этого инспектор государственного пожарного надзора наделен правами государственного инспектора. Мы имеем право составлять протоколы об административных правонарушениях на юридических и физических лиц: по ч.1 ст 20.4 - «Нарушение требований пожарной безопасности», по ст.19.5 – «Невыполнение в срок законных предписаний (постановлений, представлений, решений) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)» Кодекса об административных правонарушениях РФ. Выдаем предписания, обязательные для исполнения, по которым инспектор согласовывает срок контрольной проверки.
Хотелось бы отметить, если раньше мы могли ставить различные сроки (например, на оборудование автоматической пожарной сигнализации, так как оно требует значительных материальных затрат, – больший, на разработку инструкций – меньший), то по новому законодательству он один. При этом, если во время контрольной проверки не исполняется хотя бы один пункт предписания, составленный протокол инспектор направляет для рассмотрения в мировой суд. Кроме этого применяется административное приостановление деятельности. Такие протоколы составляются только в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Решение по административному приостановлению деятельности принимает уже федеральный судья.
Штрафные санкции не изменились. Они составляют (по ч.1ст.20.4) на граждан от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 1 000 до 2 000, на юридических – от 10 000 до 20 000 рублей. За те же действия (ч.2 ст.20.4), совершенные в условиях особого противопожарного режима (он действовал в районе до недавнего времени), суммы штрафов увеличиваются в два раза.
Также мы проверяем объекты, реализующие продукцию, подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Это бытовая техника, отделочные материалы, кабель, провода и многое другое. По итогам проверок в 2008 году установлено, что в Кувандыке практически ни одно юридическое лицо, ни один предприниматель при продаже таких товаров не соблюдают требования законодательства. Более того, часто реализуется продукция, не соответствующая сертификату. Если в магазинах и имеются сертификаты, то они не оформлены должным образом.
Также проводим проверки и дознание по делам о пожарах, устанавливаем их причины. Имеем право возбуждать уголовные дела по ним.
С 2007 года не участвуем ни в отводах земельных участков, ни в рассмотрении проектно-сметной документации, ни в согласовании иных документов по строительству. Только ведем проверки объектов нового строительства, если они нам поднадзорны. Например, если объект менее 3-х этажей и 1000 кв.м. Предлагаем свои мероприятия на объектах незавершенного строительства. Вели проверку нового дома по Фестивальной, вносили предложения. Кроме этого проверяем все объекты, которые ввелись в эксплуатацию. Есть и другие полномочия.
- Как обстоят дела в образовательных учреждениях?
- Хотелось бы отдать должное руководителям всех уровней: проведена большая работа. Немало сделано. В 2008-м - первом квартале 2009 года в четырнадцати образовательных учреждениях города и района установлена автоматическая пожарная сигнализация. Несмотря на это, остается много вопросов, есть и замечания, особенно в сельской местности. Взять хотя бы то, что пожарным машинам негде провести забор воды для тушения. Это подтвердила недавняя трагедия в поселке Урал, жертвами которой стали сразу три человека.
- Есть ли изменения в законодательстве о соблюдении пожарной безопасности?
- Да. С 1 мая 2009 года вступает в силу Федеральный закон «О введении технического регламента о требованиях пожарной безопасности». В старых нормативных актах содержится свыше 150 000 требований, которые не только выполнить, но даже просто запомнить едва ли возможно. Чтобы уйти от этого, принят принципиально иной подход к вопросам пожарной безопасности — переход на технический регламент и связанную с ним процедуру независимой экспертизы — пожарный аудит. Это позволит, во-первых, разгрузить инспекторов пожарного надзора, а во-вторых — сделать систему защиты населения и объектов от огня более гибкой.
- Кто, помимо сотрудников вашего отдела, заинтересован в снижении количества пожаров?
- К сожалению, кроме городской и районной администраций, никто. Советы депутатов принимают целевые программы. Выделяются финансовые средства. От всех остальных частенько слышишь в ответ – нет денег, нет людей. Но ведь когда что-то сгорит, средств придется вкладывать намного больше.
Также большую работу проводят главы сельских администраций. По их заявкам мы выезжаем, инструктируем «пожароопасных» домовладельцев. Но, к сожалению, уследить за всеми не можем.
- О чем говорит сводка «01» за прошедшую неделю?
- В городе началась «эпидемия» по сараям. В некоторых случаях были установлены факты поджогов. Материалы по ним переданы в отдел внутренних дел.
Немаловажную роль играет профилактика. Жители должны иметь полную информацию о причинах и последствиях пожаров, ответственные лица — реагировать на наши предписания.
- Посоветуйте, как обезопасить дома и квартиры от пожара?
- Установить пожарные извещатели. Это миниатюрный датчик со встроенной внутрь батарейкой, имеющий достаточно большой срок службы. При попадании дыма он срабатывает и громко пищит. Если не хозяева, то соседи обязательно услышат. Есть примеры того, когда они спасали жизни. Приобрести его можно в организациях, фирмах, имеющих лицензии в области пожарной безопасности.
- Ваши пожелания сотрудникам в честь профессионального праздника?
- Прежде всего крепкого здоровья, благополучия в семьях, а на работе - сухих рукавов.

(c) Новый Путь